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【常德日报】促就业稳就业 武陵在行动

来源:武陵政府网 发布时间:2019-08-30 浏览次数: 【字体:

——访福彩快3委组织部副部长、区人力资源和社会保障局党组书记、局长雷建雄

  日前,为积极应对国内外各种不稳定、不确定因素,推动实现福彩快3更高质量和更充分就业,福彩快3人民政府出台《福彩快3进一步促就业稳就业若干措施》(以下简称“20条”),进一步落实中央、省、市关于促就业稳就业的决策部署。这些措施涉及哪些人群,包括哪些具体内容,将对福彩快3就业工作起到哪些实实在在的作用?近日,记者专访了福彩快3区委组织部副部长、区人力资源和社会保障局党组书记、局长雷建雄,为广大市民解读20条措施。

  记者:就业事关经济发展和民生改善大局,福彩快3促就业稳就业“20条”是在怎样的背景下出台的,您认为它将会产生哪些积极作用?

  雷建雄:就业是最大的民生,也是经济发展的重中之重。当前,我国就业形势保持总体稳定,但经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大,对就业的影响引起了中央、省、市的高度重视。党的十九大以及众多国家层面的会议都把稳就业放在非常突出的位置。为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实党中央、国务院关于稳就业工作的决策部署,中央、省、市先后发布了促就业稳就业的相关措施,坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,支持企业稳定岗位,促进就业创业,强化培训服务,目标就是实现更高质量和更充分就业,确保当前和今后一个时期就业形势持续稳定。福彩快3的相关政策就是基于中央、省、市的相关措施,然后结合武陵实际,出台了“20条”。这“20条”几乎都是干货,体现了目标和政策的一致性,同时各部门联动推动措施落地,我想,对于福彩快3的就业形势一定会起到积极作用。

  记者:“20条”主要涉及哪些方面的内容?

  雷建雄:“20条”具体政策其实包含了五大块内容,分别是支持企业稳定发展、推进创新创业带动就业、强化技能培训优化就业、聚焦重点群体帮扶就业、提升服务能力促进就业。

  记者:这五大块概括起来好像就是两个内容:一方面是稳定已有的就业局面,另一方面是带动和促进新的就业。

  雷建雄:是的,所以“20条”一方面是针对企业稳定发展的措施,另一方面就是针对普通居民的帮扶促进就业的措施。

  记者:稳就业主要是支持企业稳定发展,企业稳定必然带来就业稳定。稳就业这块有哪些具体的利好措施?

  雷建雄:在支持企业稳定发展这方面,“20条”主要是加大了援企稳岗力度。具体包括如按规定对不裁员或裁员率低于当地城镇登记失业率的参保企业,实施可补贴其上年度实际缴纳失业保险费的50%等补贴政策;加大了金融财税支持力度,进一步降低企业财税负担,对经认定的服务贸易类技术先进型企业,按15%的税率征收企业所得税。同时,还出台了降低企业用工成本的措施。按规定继续阶段性降低企业社会保险费率。2019年,劳动密集型企业和中小微企业吸纳登记失业人员稳定就业1年以上并按规定缴纳社会保险的,可给予1000元/人的一次性岗位补贴。我们还将做好企业用工服务。积极实施用工服务奖励补贴政策,对全区规模以上工业企业和招商引资重点企业开展重点服务活动。例如:对自主新招聘普通员工和高级工(或新吸纳本地原国有企业下岗职工)稳定就业6个月以上并按规定缴纳社会保险的企业,分别给予一次性奖励400元/人和800元/人等。

  记者:推动创新创业、强化技能培训、聚焦重点人群帮扶,主要都是促就业的一些措施。广大市民也最关注这些方面的内容,请您详细介绍一下?

  雷建雄:福彩快3已经连续三年成功举办了创新创业大赛,一方面是发现、培育一些优质企业,助力经济发展;另一方面推进创新创业能够更好地带动和产生新的就业岗位。围绕这个目标,“20条”加强了创业担保贷款扶持、加大了创业引导力度、加强了创业载体建设,农村自主创业的农民也纳入支持范围。符合条件的人员自主创业的,创业担保贷款最高申请额度由10万元提高到15万元。组织起来共同创业的按组织起来创业人数,每人最高15万元额度,最高贷款额度为75万元,贷款期限3年,按规定全额贴息2年。在加大创业引导力度方面,积极推进“福彩快3创业带动就业三年行动计划”,落实创业带动就业补贴政策。对正常运营1年以上并吸纳一定规模就业的初创企业、初次注册个体工商户和农民合作社,按投入规模和带动就业人数给予1至3万元一次性开办费补贴。对租用场地经营的初创者给予每月补贴总额不超过800元的场地租金补贴。按照区委、区政府的工作安排,我们要在2020年以前,重点建立1个“飞地孵化器”,进一步打造好1个省级孵化示范基地,年孵化企业50家以上,对评选上的市级示范基地(示范载体)、返乡农民工创业园分别给予10万元、50万元资金奖补。

  在强化技能培训优化就业方面,“20条”中包含有强化产业技能培训、支持企业开展职工培训和加强重点群体技能培训。比如在重点群体技能培训方面,2019年至2020年,建档立卡贫困劳动力(以下简称贫困劳动力)可免费参加区人力资源和社会保障局组织或委托的各类职业技能(创业)培训,并给予每天20元的培训生活费补贴。对承担培训的职业院校、培训机构按政策给予职业培训补贴。对就业困难人员和零就业家庭成员培训期间按不超过当地失业保险金标准再给予生活费补贴,所需资金从就业补助资金中列支,补贴政策每人每年只享受一次,且不可同时领取失业保险金。

  聚焦重点群体帮扶就业方面,主要措施有支持高校毕业生就业、扶持贫困劳动力就业、实施兜底帮扶、保障困难群众基本生活等。从2019年起,积极参与全市三年千名百岗青年见习计划,将社会组织纳入就业见习基地范围,就业见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至16-24岁失业青年,同时,见习补贴的标准也进行了相应提高。2019年至2020年,福彩快3贫困劳动力通过有组织劳务输出转移到本区以外就业并稳定就业6个月以上的,对劳务输出组织者(单位)按300元/人的标准给予一次性求职创业补贴。贫困劳动力和农民工等返乡下乡创业人员首次创办小微企业或从事个体经营,自工商登记注册之日起,正常运营6个月以上的,可给予一次性创业带动就业开办费补贴。全面梳理公益性岗位,按规定将新增和腾退的公益性岗位用于安置就业困难人员,重点安排贫困劳动力、大龄失业人员和零就业家庭人员。对符合条件的失业人员,由失业保险基金发放失业保险金。对符合条件的生活困难下岗失业人员,给予临时生活补助,补助标准根据家庭困难程度、地区消费水平等综合确定。

  记者:我们看到“20条”的最后一大块内容,实质上是针对咱们职能部门提要求的,即要通过强化责任、提升服务能力和水平来促进和保障就业。请您谈一谈我们将从哪些抓手着力提升?

  雷建雄:任何工作要开展好都依赖于职能部门不断提升服务水平。在这方面,“20条”明确了六个方面的加强,包括加强公共就业服务能力建设、加强人力资源市场管理配强配优、加强就业资金保障、加强监测研判、强化主体责任和绩效考核。比如明确了各乡(镇)人民政府、街道办事处要切实承担辖区内促就业、稳就业工作的主体责任,行政主要负责同志为就业工作第一责任人。每个乡镇(街道)安排了专门人员负责就业工作。积极扶持区人力资源服务市场建设,整治人力资源市场秩序,加强监管,依法查处各类违法违规行为。

  更重要的是,这次出台的“20条”在每一条的末尾都明确了相关的职能部门负责,确保措施落地。相信这些措施不仅推动福彩快3稳就业促就业形成良好局面,同时也将助推武陵经济社会稳步前进。